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    索引號 113302060029551859/2021-149034
    組配分類 征求意見與反饋 發布機構 區市場監督管理局
    成文日期 2021-01-22 公開方式 主動公開
    公開范圍 面向全社會 主題分類 市場監管
    索引號 113302060029551859/2021-149034
    組配分類 征求意見與反饋
    發布機構 區市場監督管理局
    成文日期 2021-01-22
    公開方式 主動公開
    公開范圍 面向全社會
    主題分類 市場監管
    關于公開征求《寧波市北侖區人民政府質量獎管理辦法(2021年修訂)(征求意見稿)》意見的通知
    本次征集開始時間:2021-01-22 結束時間:2021-02-22

    公告內容

    草案全文

    意見采納情況反饋

    為推動質量強區建設,進一步規范和完善我區政府質量獎評審工作,樹立質量先進標桿,根據《中華人民共和國產品質量法》、《寧波市人民政府質量獎管理辦法(2020年修訂)》(甬政辦發〔2020〕48號)等有關規定,北侖區區長質量獎工作領導小組辦公室對《寧波市北侖區區長質量獎評審管理辦法》(侖政辦〔2014〕101號)進行了修訂,形成了《 寧波市北侖區人民政府質量獎管理辦法(2021年修訂)(征求意見稿)》?,F公開征求意見,公眾可在2021年2月22日前通過以下途徑和方法提出反饋意見:

    1、通過信函方式將修改意見郵寄至以下地址:北侖區行政大樓A座B1536。

    2、將意見發送至478659034@qq.com。

    其他事項咨詢電話:89383912、89383913


    寧波市北侖區市場監督管理局

    寧波市北侖區人民政府質量獎管理辦法(2021年修訂)(征求意見稿)

    第一章    總  則

    第一條  為推動質量強區建設,規范寧波市北侖區人民政府質量獎評審工作,樹立質量先進標桿,根據《中華人民共和國產品質量法》、和《寧波市人民政府質量獎管理辦法(2020年修訂)》(甬政辦發〔2020〕48號)等有關規定,制定本辦法。

    第二條  寧波市北侖區人民政府質量獎(以下簡稱區政府質量獎)是區政府在質量領域設立的最高榮譽,授予在北侖區區域內從事農業生產、產品制造、工程建設、服務提供、環境保護等生產經營活動,實施卓越績效管理,并取得突出經濟效益和社會效益的企業(組織)。

    第三條  區政府質量獎每年評審一次,為業務性質績效評價活動,每次獲獎企業(組織)數量不超過3家。已獲獎的企業(組織),不再參與申請。

    第四條  區政府質量獎評審以“好中選優,樹立標桿”為宗旨,遵循“科學、公開、公平、公正”的原則,不向企業(組織)收取任何費用,在企業(組織)自愿申請的基礎上,嚴格按照評審標準和程序開展。

    第五條  鼓勵現代農業、先進制造業、現代服務業、傳統優勢產業等行業龍頭骨干企業,生命健康、新材料、節能環保、綠色建筑等產業成長型創業創新企業積極申報;重點支持“246”萬千億級產業集群企業、“225”外貿雙萬億行動企業、“3433”服務業倍增發展行動企業、“4566”鄉村產業振興行動企業和中國馳名商標(行政認定)、高新技術、單項冠軍、隱形冠軍、專精特新“小巨人”“品字標”品牌獲得企業(組織)申報。

    第二章    組織機構和職責

    第六條  為確保區政府質量獎的開展和評審,設立“區政府質量獎工作領導小組”,下設辦公室,辦公室設在區市場監管局。

    第七條  區政府質量獎工作領導小組成員由相關領域具有代表性的質量專家和政府有關部門人員組成。領導小組組長由分管副區長擔任,辦公室主任由區市場監管局主要負責人擔任。

    第八條  區政府質量獎工作領導小組的主要職責是:

    (一)組織、推動、指導、監督區政府質量獎評審活動的開展,決定區政府質量獎評審過程的重大事項;

    (二)審批區政府質量獎評審標準、實施細則、評審工作程序等重要工作規范;

    (三)審查、公示評審結果,確保評審結果的公開、公正和公平,向區政府提請審定區政府質量獎擬獎企業(組織)名單。

    第九條  區政府質量獎工作領導小組辦公室的主要職責是:

    (一)組織制(修)訂區政府質量獎實施細則、工作程序等;

    (二)組織編制區政府質量獎年度工作計劃,組織開展國際先進質量獎評定標準的跟蹤研究;

    (三)負責受理區政府質量獎的申請、組織評審、公示以及宣傳、推廣和培育工作;

    (四)調查、監督申報及獲獎企業(組織)的經營管理實況、企業道德及其社會責任等;

    (五)監督評審人員的職責履行情況;

    (六)向領導小組報告區政府質量獎的評審結果,提請審議候選企業(組織)名單。

    第三章    申報條件

    第十條  企業(組織)申報區政府質量獎,必須同時具備下列基本條件:

    (一)在北侖區域內具有獨立法人資格,經注冊登記并正常運營3年以上;

    (二)實施卓越的質量管理經營模式,質量管理體系健全先進,質量工作成績顯著;

    (三)具有較好的經營業績或社會貢獻,從事生產、經營活動的,其經營規模、實現利稅、總資產貢獻率居區內前列或經營規模、實現利稅、總資產貢獻率增速位居前列;

    (四)企業(組織)的生產經營符合國家有關法律法規、強制性標準和產業政策要求;工業企業“畝均效益”綜合評價結果上年度達到A、B檔(對規模以下企業不作要求),其他企業(組織)主要經濟指標和社會貢獻度居區內同行業或同類型企業(組織)前列;技術、服務和質量指標達到區內同行業或同類型企業(組織)先進水平。

    (五)切實履行社會責任,依法誠信經營,具有良好的信用記錄和社會聲譽。

    第十一條  凡有下列情況之一者,不得申報區政府質量獎:

    (一)不符合產業、環保、安全生產、能源、質量等政策;

    (二)國家規定應取得相關證照而未取得;

    (三)近3年有人員死亡或重大質量、安全、環境污染等事故(按行業規定)及重大有效投訴;

    (四)近3年國家、省、市監督抽查產品或服務有嚴重質量問題;

    (五)其他嚴重違反法律法規行為。

    第四章    評審標準及方法

    第十二條  區政府質量獎評審原則上按照 《卓越績效評價準則》(GB/T19580)和《卓越績效評價準則實施指南》(GB/Z19579)實施。

    第十三條  區政府質量獎評審標準包括領導,戰略,顧客和市場,資源,過程管理,測量、分析與改進,經營結果等七部分,各部分的每個條款都有明確的要求和相應的分值,標準總分1000分。

    第十四條  獲得區政府質量獎的企業(組織)的評審得分不低于600分,當年申請企業(組織)未能達到該評分標準的,該獎項將空缺。

    第五章    評審程序

    第十五條  每年度區政府質量獎評審前,區政府質量獎工作領導小組辦公室通過新聞媒體向社會公布本年度區政府質量獎的申報條件及工作安排。

    第十六條  企業(組織)根據自愿的原則,如實填寫《寧波市北侖區區政府質量獎申報表》,按照區政府質量獎評定標準進行自我評價并提交自評報告,同時提供有關證實性材料,經有關主管部門、街道辦事處簽署推薦意見后,在規定時限內報辦公室受理。

    第十七條  辦公室組織有關部門相關人員對申報企業(組織)的申報材料進行審核,確定符合申報條件的企業(組織)名單。

    第十八條  辦公室組織專家評審組對符合申報條件的企業(組織) 按照優中選優的原則討論并提出下步現場審查意見。

    第十九條  專家評審組根據評審標準進行現場評審,給出現場評審意見并提出存在的問題,形成現場評審報告。

    第二十條  領導小組辦公室根據現場評審報告,按現場評審得分排序,取得分不低于600分的前6位(不足6家的按得分不低于600分的實際企業數),提出獲獎企業(組織)候選名單報領導小組,領導小組召開全體會議審議決定擬獎名單,并在區級新聞媒體公示。經公示通過的擬獎名單,經區政府辦公會議審定批準后,以北侖區人民政府名義表彰獎勵,并頒發質量獎獎杯(牌)、證書和獎金。

    第六章    獎勵及經費

    第二十一條  區政府給予區政府質量獎獲獎企業(組織)30萬元的獎勵,并頒發獎杯(牌)和證書,獎勵經費由區財政統一安排。

    第二十二條  區政府質量獎評定和管理經費由區市場監管局作為專項資金列入當年財政預算。

    第七章    監督管理

    第二十三條  獲獎企業(組織)可在企業(組織)形象宣傳中使用區長質量獎榮譽稱號及標識,但需注明獲獎年份,且不得用于產品宣傳。

    第二十四條  獲獎企業(組織)應從本企業實際出發,制定提高質量水平的新目標,不斷應用質量管理的新理論、新方法,創造出具有本企業(組織)特色的質量管理實踐和經驗。

    第二十五條  獲獎企業(組織)有義務宣傳及相互交流其質量管理先進經驗。

    第二十六條  獲獎企業(組織)如發生下列情況之一的,應停止宣傳獲獎榮譽,停止使用區政府質量獎標識,并向社會公開相關信息:

    (一)發生重大質量、安全、環境污染事故的;

    (二)產品、工程、服務、環境質量發生重大問題,在社會造成嚴重不良影響的;

    (三)因經營管理不善,出現嚴重經營性虧損的;

    (四)發生嚴重違法、違規行為的;

    (五)卓越績效管理模式不能持續有效運行,管理水平明顯下降,不承擔社會責任,失去標桿示范作用的。

    第二十七條  凡弄虛作假,采取不正當手段騙取區政府質量獎榮譽的,區市場監管局可提請區政府批準決定撤銷其區政府質量獎稱號,收回獎杯(牌)、證書,追繳獎金,并予以曝光。

    第二十八條  承擔區政府質量獎評審任務的機構和人員要依法保守企業(組織)的商業秘密,嚴于律己,公正廉潔,嚴格按照有關規定、程序進行評審。區市場監管局必須切實組織好評審工作,對在評審過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的單位或個人,有權取消其評審工作資格,并提請其主管部門或所在工作單位給予紀律處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    第八章    附  則

    第二十九條 本辦法自202年 月 日起施行。2014年8月11日發布的《寧波市北侖區區長質量獎評審管理辦法》(侖政辦〔2014〕101號)同時廢止。

    《寧波市北侖區人民政府質量獎管理辦法(2021年修訂) (征求意見稿) 》于2021年1月22日至2月22日,在信息公開平臺上公開征求意見,收到0條反饋意見;2月19日至2月24日,通過區政府OA向區發改局、區財政局、區經信局、區新興產業和服務業發展局、區統計局、區商務局、區應急管理局、區人力社保局、區稅務局、寧波市生態環境局北侖分局等各區長質量獎領導小組成員單位廣泛征求意見,期間收到區發改局反饋意見1條,建議將第五章第十七條:“........確定符合申報條件的企業(組織)名單。"改為"........確定符合申報條件的企業(組織)名單,并將該名單報送區發改局(信用辦)查詢企業(組織)信用狀況,出具信用核查反饋意見?!?我局認為,結合《辦法》征求意見稿第十條第(五)項和第十七條的表述,已包含了發改部門對于申報單位信用方面的審核職責和權限,不必單獨再提及,特此說明。

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