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  •  索引號 11330206002954449B/2020-138134
     組配分類 本部門  發布機構 區府辦
     成文日期 2020-07-31  公開方式 主動公開

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    寧波市北侖區人民政府辦公室關于進一步推進全區政務新媒體健康有序發展的通知
    文件有效性 有效
    文件編號 侖政辦〔2020〕44號

    各街道辦事處,區政府、開發區管委會各部門、各直屬單位,駐區垂直管理各單位:

    為貫徹落實《國務院辦公廳關于推進政務新媒體健康有序發展的意見》(國辦發〔2018〕123號)、《浙江省人民政府辦公廳關于推進政務新媒體健康有序發展的實施意見》(浙政辦發〔2019〕29號)精神,推動全區政府系統建好管好用好政務新媒體,經區政府同意,現將有關事項通知如下:

    一、工作目標

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨中央、國務院,省委、省政府和市委、市政府有關政務新媒體工作的決策部署,堅持正確導向、需求引領、互聯融合、創新發展的原則,切實抓好全區政務新媒體建設、管理、保障等各個環節,大力推進政務新媒體工作,不斷提升數字化背景下政府履職能力,努力建設權威高效、利企便民、人民滿意、走在前列的“指尖上的網上政府”。到2022年,全區政務新媒體規范發展、創新發展、融合發展的新格局日益成熟,政務新媒體傳播力、引導力、影響力、公信力全面提升,真正成為移動互聯網時代提升政府效能和公信力,更好聯系和服務群眾的重要平臺。

    二、規范管理

    (一)規范備案管理。各街道、各部門要整合現有政務新媒體資源,嚴格新設政務新媒體的備案審查,對功能相近、用戶關注度和利用率低的政務微博要堅決清理整合,相關清理整合工作在2020年8月15日前完成,并報區政府辦公室、區互聯網信息辦公室備案。各街道、重點民生部門按要求做好政務微博等政務新媒體的日常更新維護工作,鼓勵有條件的單位開設微信公眾號、抖音等政務新媒體,集中力量做優做強主賬號,做大做強“北侖發布”領銜的政務新媒體矩陣。一個單位在同一網絡平臺原則上只開設一個政務新媒體賬號,在不同網絡平臺的政務新媒體名稱應保持一致,并在公開認證信息中標明主辦單位名稱。因機構調整等原因,政務新媒體主辦單位發生變化的,應及時注銷或變更賬號信息并向社會公告。

    (二)規范內容建設。各街道、各部門政務新媒體主辦機構要充分發揮政務新媒體傳播快、受眾廣等優勢,以內容建設為根本,不斷強化政務新媒體信息公開、政民互動、政務服務、新聞發布、輿論引導等功能。

    1.推進政務公開。圍繞區委區政府中心工作,深入推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。重點推送“最多跑一次”改革、優化營商環境、財政預決算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設、民生實事等重點領域政務信息。發布重要政策要同步關聯政策解讀信息,運用生動活潑、簡明易懂的語言,以及圖表圖解、音視頻、數據實例、動漫解讀等形式在政務新媒體推送,提升政策解讀效果。要把政務新媒體作為突發公共事件信息發布和政務輿情回應的重要平臺,提高響應的時度效,及時公布真相、表明態度、辟除謠言、消除誤解。

    2.加強政民互動。健全政務新媒體公眾留言回復機制,暢通政民互動渠道,認真做好公眾留言審看發布、處理反饋工作,回復留言要依法依規、態度誠懇、嚴謹周到、及時高效,避免答非所問、空洞說教、生硬冷漠。政務新媒體要依托浙江政務服務網統一政務咨詢投訴舉報平臺,完善和使用統一、權威、全面的咨詢答問庫,不斷提升答問效率和互動質量。注重結合重大活動、重要節日及紀念日、主題日等設置話題、策劃活動,探索政民互動新方式。鼓勵采用微聯動、微直播、隨手拍等多種形式,引導群眾依法有序參與公共管理、公共服務,共創社會治理新模式。

    3.規范網上辦事?!罢憷镛k”移動客戶端是全省“掌上辦事”的統一入口。要充分依托浙江政務服務網和“浙里辦”移動客戶端,構建本單位政務新媒體辦事服務功能。各街道、各部門政務新媒體提供的網上辦事服務應依托上級部門已有的辦事系統,實現數據同源、服務同根、一次認證、一網通辦。對于各單位孤立、自行開設的網上辦事系統原則上要與“浙里辦”移動客戶端進行匯聚整合和優化,避免重復建設,防止形成新的數據壁壘。對用戶關注度低或無力維護的網上辦事欄目要堅決關停,杜絕網上辦事欄目無法正常訪問或使用等問題。

    (三)規范審核機制。政務新媒體主辦單位要建立信息發布審核制度,明確審核主體、審核流程、先審后發,嚴把政治關、法律關、政策關、保密關、文字關。要規范轉載發布工作,原則上只轉載黨委和政府網站以及有關主管部門和宣傳、網信部門確定的稿源單位發布的信息,不得擅自發布代表個人觀點、意見及情緒的言論,不得刊登商業廣告或鏈接商業廣告頁面。要建立值班值守制度,加強日常監測,確保信息更新及時、內容準確權威,發現違法有害信息要第一時間處理,發現重大輿情要按程序轉送相關部門辦理。要強化信息安全保護,嚴防泄露國家秘密、商業秘密和個人隱私。政務新媒體如從事互聯網新聞信息服務或傳播網絡視聽節目,須按照有關規定具備相應資質。

    三、強化保障

    (一)加強組織領導。各街道、各部門要充分認識移動互聯網環境下做好政務新媒體工作的重大意義,將政務新媒體工作納入重要議事日程,與政府數字化轉型、政務公開、政務服務工作統籌推進。政務新媒體工作情況列入年度政務公開工作績效考核,納入政務公開第三方評估體系。建立健全政務新媒體管理制度,提供必要經費保障,配齊配強工作力量,抓好工作落實。政務新媒體主辦單位要加強與宣傳、網信、公安等部門的溝通協調,共同做好發布引導、輿情應對、網絡安全等工作。

    (二)理順工作機制。區政府辦公室是全區政務新媒體工作的主管單位,負責推進、指導、協調、監督政務新媒體工作。各相關單位辦公室(綜合科)或指定的科室是本單位政務新媒體工作的主辦運營機構。政務新媒體主辦單位按照誰開設、誰主辦、誰負責的原則,履行政務新媒體的規劃建設、組織保障、健康發展、安全管理等職責,在確保安全的前提下,可通過購買服務等方式,競爭擇優選擇相關機構具體承擔政務新媒體日常運維工作。政務新媒體按照主管主辦、屬地管理原則,接受宣傳、網信部門的有關業務統籌指導和宏觀管理。

    (三)嚴肅責任追究。區政府辦公室將會同宣傳、網信等部門適時組織對政務新媒體進行網上監測、抽查和通報,持續推進全區政務新媒體健康有序發展。政務新媒體主辦單位要嚴格執行網絡安全法等法律法規,建立健全安全管理、保密審查制度和應急預案,落實安全管理責任,提高安全防護能力。對違反有關規定發布轉載不良或有害信息、破壞網絡傳播秩序、運維管理不規范出現突發網絡安全事件以及損害公眾權益等突出問題,要嚴肅追責問責。對長期未更新的“僵尸”“睡眠”政務新媒體,適時進行通報整改。

    寧波市北侖區人民政府辦公室

    2020年7月31日

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