<dd id="cgqmy"><nav id="cgqmy"></nav></dd>
<center id="cgqmy"></center>
  •  索引號 11330206002954449B/2020-138126
     組配分類 本部門  發布機構 區府辦
     成文日期 2020-07-28  公開方式 主動公開

    朗讀

    寧波市北侖區人民政府辦公室關于印發2020年北侖區政務公開工作要點及責任分解的通知
    文件有效性 有效
    文件編號 侖政辦〔2020〕41號

    各街道辦事處,區政府、開發區管委會各部門、各直屬單位,駐區垂直管理各單位:

    《2020年北侖區政務公開工作要點及責任分解》已經區政府同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

    寧波市北侖區人民政府辦公室

    2020年7月28日

    2020年北侖區政務公開工作要點及責任分解

    2020年全區政務公開工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發展理念,緊緊圍繞對標浙江建設“重要窗口”模范生、打造高水平創新型城市先行區的使命擔當,深入貫徹黨中央、國務院和省市關于政務公開工作的決策部署,準確執行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱新條例),提升政務公開質效,為促進區域經濟高質量發展,建設法治型、服務型政府,推進治理體系和治理能力現代化,實現今年經濟社會發展目標任務提供有力支撐。

    一、圍繞落實新條例,加強制度體系建設

    (一)全面推進基層政務公開標準化規范化建設。貫徹落實國務院和省、市人民政府辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的要求。2020年9月底前,完成區街道兩級標準目錄編制工作,年底前全面完成26個試點領域和涉及基層政務公開其他領域事項標準目錄的發布實施。區政府辦公室制定實施方案和工作措施,落實責任分工,統籌指導有關部門有序工作。各部門、各街道結合工作實際、權責清單和公共服務事項清單編制相關領域公開目錄,確保公開目錄的完整性、準確性。建立健全政府門戶網站政務公開標準化專欄,統一公開各領域最新的政務公開事項標準目錄,強化標準應用,積極探索高效、便捷的公開方式,提升信息覆蓋面。(責任單位:區政府辦公室、區大數據發展管理中心,區有關部門,各街道)

    (二)建立信息動態管理機制。根據《浙江省集約化平臺統一信息資源庫數據標準》,對區政府門戶網站欄目和數據進行規范清理,做好網站與信息公開欄目的融合,著力破解信息公開數據底數不清、服務資源難以整合利用的問題。按照“誰制定、誰清理”的原則開展行政規范性文件有效性檢查清理,及時立、改、廢,集中統一對外公開并動態更新。嚴格落實“三統一”規定,在區政府門戶網站上統一發布本級政府和部門行政規范性文件,并提供在線查閱、檢索、下載等服務。各部門、各街道要加強統籌,逐步整理形成本部門、本街道、本系統制度匯編并集中對外公開。(責任單位:區政府辦公室、區司法局、區大數據發展管理中心,區有關部門,各街道)

    (三)規范政府信息公開申請辦理工作。嚴格執行《寧波市政府信息依申請公開辦理規定》,規范答復文書格式,全面提升政府信息公開申請辦理工作質量,依法保障公眾合理信息需求。從嚴把握不予公開范圍,對法定不予公開條款堅持最小化適用原則,除公開后將損害公共利益、侵犯他人合法權益等法定禁止公開情形外,最大限度向申請人提供相關信息,切實做到以公開為常態、不公開為例外。各部門、各街道要規范本單位依申請辦理流程,建立健全政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔的工作制度,提高依申請辦理制度化規范化水平。要逐步增強依申請公開信息化管理能力,對通過直接申請及郵寄、傳真等方式提交的申請,應將辦理情況及時錄入北侖區政府信息公開互動管理平臺,做到全程留痕、即時可查。(責任單位:區政府辦公室,區有關部門,各街道)

    二、聚焦政策落實,推進重點領域公開  

    (一)圍繞疫情防控及穩企業、穩增長推進公開。全面落實黨中央、國務院關于重大公共突發事件決策信息公開的要求,重點圍繞當前統籌推進新冠肺炎疫情防控和有序推進復工復產重大決策部署,及時公開涉及“六穩”“六?!毕嚓P信息,開設信息公開專欄,持續加大相關領域政府信息公開和政策解讀力度,全面助推“五公開”促進疫情防控和復產復工各項工作的落實。加大惠企政策公開力度,推進構建親清政商關系的政策體系公開,結合“三服務”活動,向企業精準推送中小企業減稅降費政策,幫助企業渡過難關。突出科技創新、先進制造業、新興產業、招商引資和外貿、現代服務業等領域政策公開及解讀,第一時間發出權威聲音,引導市場預期,促進經濟平穩增長。(責任單位:區政府辦公室、區衛生健康局、區發展和改革局、區經濟和信息化局、區科學技術局、區投資合作局、區新興產業和服務業發展局、區稅務局、區金融工作辦公室,各街道)

    (二)圍繞重大項目實施推進公開。落實重大建設項目批準和實施領域政府信息公開要求,及時公開對經濟社會發展、民生改善有直接影響的固定資產投資項目信息,細化公開事項、內容、時限、方式、監督渠道等內容。大力公開參與融入共建“一帶一路”、長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展等國家戰略的重大決策、執行、結果等信息,重點公開審批服務、審批結果、招標投標、征收土地、重大設計變更、施工進度、質量安全監督、竣工備案等8類信息,助力重大項目有序推進。(責任單位:區發展和改革局、自然資源和規劃局北侖分局、區住房和城鄉建設局、區交通運輸局、區綜合行政執法局、生態環境局北侖分局、區農業農村局及有關項目建設單位,各街道)

    (三)圍繞三大攻堅戰推進公開。圍繞高質量實現精準脫貧目標,重點做好相關政策舉措、扶貧項目、財政專項扶貧資金、對口幫扶財政援助資金、對口扶貧地區貧困勞動力務工就業、消費扶貧實施情況及成效等信息公開。圍繞打好污染防治攻堅戰,及時公開打好藍天保衛戰、治水提升、治土清廢、生態環境督察整改信息,做好工業園區廢氣治理、企業揮發性有機物深度治理、河道生態提升治理、“無廢城市”建設、“大地增綠”行動、城市生活垃圾分類處置以及突發環境事件處置、環境監測等信息公開。圍繞防范化解重大金融風險,加大宏觀調控政策執行、財稅政策、房地產市場調控、地方政府債務等方面信息公開力度。(責任單位:區財政局、區發展和改革局、區農業農村局、區人力資源和社會保障局、區民政局、生態環境局北侖分局、區綜合行政執法局、區金融工作辦公室、區住房和城鄉建設局、區稅務局,各街道)

    (四)圍繞營商環境優化推進公開。圍繞“最多跑一次”改革和優化營商環境新任務新舉措,及時公開優化營商環境配套政策及實施情況。全面公開政務服務事項、辦事指南、辦事流程、辦事機構、行政審批中介服務監管、常見問題、監督舉報方式等信息。持續推進個人和企業全生命周期“一件事”全流程“最多跑一次”信息公開,加大市場準入門檻、市場公平競爭、事中事后監管、“好差評”結果、社會信用等信息公開力度。探索采用微信、短信、電子郵件、紙質材料等方式定向精準推送惠企政策、辦事指南和證照到期、辦件進度提醒等信息。(責任單位:區發展和改革局、區經濟和信息化局、區商務局、區司法局、區住房和城鄉建設局、區政務服務辦公室、區市場監督管理局、區新興產業和服務業發展局、區大數據發展管理中心,各街道)

    (五)圍繞民生熱點透明推進公開。完善就業、教育、醫療、食品藥品監管、生態環境、公益事業、征地拆遷及水、電、氣等與群眾切身利益密切相關領域信息常態化公開機制,壓實主體責任。及時發布高校畢業生、退役軍人、城鎮就業困難人員等群體就業創業政策和招聘信息,及時公開各類技能培訓、失業保障等扶持政策。繼續做好學前教育、基礎教育、高等教育、職業教育、民辦教育、特殊教育、繼續教育等領域信息公開。全面公開健康扶貧、醫療衛生服務、衛生執法監管、疾病預防控制、食品藥品監管等信息。依法公開企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險、城鄉居民最低生活保障、社會救助、慈善行動、公益服務等信息。堅持做好疫情防控常態化下疫情信息發布工作,依法做到及時、準確、公開、透明,讓公眾實時了解最新疫情動態和應對處置工作進展。加強各級各類應急預案公開和公共衛生知識日常普及工作。宣傳公眾在新冠肺炎疫情防控過程中養成的好習慣好做法,提高公眾對傳染病的防治意識和應對能力。(責任單位:區人力資源和社會保障局、區教育局、區衛生健康局、區應急管理局、區市場監督管理局、生態環境局北侖分局、自然資源和規劃局北侖分局、區綜合行政執法局、區房屋征收管理服務中心、區退役軍人事務局、區民政局、區醫療保障局,各街道)

    (六)圍繞辦事服務全過程推進公開。全面準確公開各類辦事指南,指南應載明全部辦事條件和規范格式文本,做到通俗易懂。推動辦事指南場景化編制和公開。立足區政府門戶網站、依托浙江政務服務網、浙里辦APP,實現互聯互通,創建“一件事”全過程公開模式,實現“一件事”一站公開、一網通辦。對辦事服務信息加以集成、優化、簡化,匯總編制辦事一本通,并向社會公開,最大限度利企便民。(責任單位:區政務服務辦公室、區大數據發展管理中心,各相關部門,各街道)

    三、深化政民參與,加強解讀回應

    (一)深化決策公開透明度。以開展重大行政決策目錄化管理為切入點,編制區本級及部門、街道2020年度重大行政決策目錄清單并及時公布。開設重大行政決策專欄,集中公開決策事項及公開征求意見等信息。持續推進重大決策預公開,涉及公共利益和公眾權益的重大事項,除依法應當保密的外,均應在決策前,將決策草案、決策依據通過聽證座談、網絡征集、咨詢協商、媒體溝通等多種形式,廣泛聽取意見。及時公開公眾意見的收集、采納情況和較為集中意見未予采納的原因。繼續推進會議公開,區政府常務會議研究重要改革方案、重大政策措施及重大民生事項等事項時,年內至少1次邀請利益相關方、企業代表、市民代表等列席會議,列席和決策事項審議情況向社會公開。(責任單位:區政府辦公室、各相關部門、各街道)

    (二)深化政策解讀傳播力。進一步落實政策解讀與政策性文件同步發布機制,切實提高解讀質量。各單位主要負責人要履行好“第一解讀人”職責,采取發表政策解讀文章、在線訪談等方式,帶頭解讀政策年內一般不少于2次。要圍繞區政府工作報告明確的2020年主要目標任務,以全面實施“雙城”戰略、加快建設“三個北侖”、高標準打造“246”“225”雙示范區、深入開展“四搶四?!被顒訛橹攸c,精準解讀相關政策措施,確保公開的政策解讀內涵透明、信號清晰。推行政策施行后解讀,對政策公布后社會的普遍疑慮和誤解誤讀,要有針對性地開展深度解讀、延伸解讀。積極采用簡明問答、數據事例、圖表圖解、視頻動漫、流程演示等多元化解讀方式,提高解讀效果。(責任單位:區政府辦公室、各相關部門、各街道)

    (三)深化回應關切精準度。建立健全政務公開、宣傳、網信、信訪等部門溝通協作聯動機制,加強輿情監測、研判、處置,充分發揮“12345”政務熱線、領導信箱、政務微博微信、在線訪談、在線咨詢、在線投訴、政府網站意見箱、新聞發布會、電視問政等渠道作用,提高對社會關切熱點的發現、搜集和處理、回應能力。認真落實首問責任制,提高公眾滿意度。對涉及部門、街道的網絡謠言,要快速反應,及時公布真相,正面引導輿論,避免發生重大輿情事件。繼續抓好人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開,在不斷吸納民意和接受監督中更好地推動政府工作。(責任單位:區政府辦公室、區委網信辦、區信訪局、區綜合指揮中心,各相關部門,各街道)

    四、優化服務功能,加強平臺建設

    (一)推進政府網站優質規范發展。各部門、各街道要按照統一標準體系、統一技術平臺、統一安全防護、統一運維監管的要求,在規定時間內完成區政府網站遷移省政府集約化平臺有關工作。貫徹落實《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于規范政府信息公開平臺有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕61號)要求,在區政府門戶網站統一設置“政府信息公開”專欄,優化欄目頁面設置和檢索功能,按照法定時限及時發布并實時動態更新法定主動公開內容,杜絕內容不準確、格式不規范、更新不及時等現象。2020年底前,各部門、各街道法定主動公開內容應全部公開到位。(責任單位:區政府辦公室、區大數據發展管理中心,各相關部門,各街道)

    (二)推進政務新媒體健康有序發展。理順政務新媒體管理體制,區政府辦公室是全區政務新媒體工作的主管單位,各相關單位辦公室(綜合科)或指定的科室是本單位政務新媒體工作的主辦運營機構,建立區政府辦公室、區網信辦、公安分局、區大數據中心等部門協作機制。按照“誰開設、誰主辦、誰負責”的原則,切實履行健康發展、安全管理等職責,充分發揮政務新媒體傳播快、受眾廣等優勢,以內容建設為根本,不斷強化政務新媒體信息公開、政策解讀、政民互動、政務服務、新聞發布、輿論引導等功能,努力打造一批優質精品賬號,力爭到2021年底,建成以北侖發布政務新媒體為龍頭,整體協同、響應迅速的政務新媒體矩陣體系,全面提升政務新媒體傳播力、引導力、影響力、公信力。(責任單位:區政府辦公室、區委網信辦、公安分局、區大數據發展管理中心,各相關部門,各街道)

    (三)推進查閱場所建設管理。規范區行政服務中心、區公共圖書館、區檔案館政府信息查閱點設置。在區行政服務中心及街道便民服務中心開辟政務公開專區,統一標識,提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復等服務。政府信息查閱點、政務公開專區要落實專人負責設施設備維護工作。(責任單位:區政務服務辦公室、區文化和廣電旅游體育局、區檔案館,各街道)

    五、加強組織保障,夯實工作基礎

    (一)加強機構隊伍建設。各部門、各街道要加強對政務公開工作的組織領導,進一步明確分管領導和工作機構,配齊配強工作力量,定期聽取匯報,部署推進具體工作。加強政務公開工作經費保障,在年度預算中統籌考慮,確保政策解讀、標準化建設、公開專欄建設等工作順利開展。(責任單位:區政府辦公室,各相關部門,各街道)

    (二)強化宣傳學習。各部門、各街道要把對新條例的宣傳培訓學習作為普法以及領導干部和公務員學法的重要內容,穩步提升政府工作人員的政務公開意識和能力。加大對政務公開工作人員的全員培訓,重點做好貫徹落實新條例、主動公開、依申請公開、解讀回應、政府網站及政務新媒體管理等業務培訓,新入職人員要主動學習,提高自身業務能力和依法公開的自覺意識。(責任單位:區政府辦公室、區司法局、區人力資源和社會保障局,各相關部門,各街道)

    (三)規范考核評估。區政府辦公室根據新形勢新要求,將政府門戶網站政府信息公開平臺和政務新媒體工作情況列入年度政務公開工作績效考核及第三方評估體系。進一步完善第三方測評方式,改進政務公開年度考核辦法,定期對各部門、各街道政務公開的及時性、規范性、準確性等進行綜合分析評估,及時通報有關情況及問題,督促整改落實。(責任單位:區政府辦公室,各相關部門,各街道)

    各部門、各街道要結合本工作要點及責任分解,細化工作任務,結合實際提出具體落實措施,并將貫徹落實情況,納入政府信息公開工作年度報告予以公開,接受社會監督。

    附件:點擊下載

    Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 A黄片